Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público "Dr. Humberto J. La Roche"
de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad del Zulia
Maracaibo, Venezuela
Esta publicación cientíca en formato digital es continuidad de la revista impresa
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197402ZU34
ppi 201502ZU4645
Vol.43 N° 82
Enero
Junio
2025
Recibido el 15/07/24 Aceptado el 12/12/24
ISSN 0798- 1406 ~ De pó si to le gal pp 198502ZU132
Cues tio nes Po lí ti cas
La re vis ta Cues tio nes Po lí ti cas, es una pu bli ca ción aus pi cia da por el Ins ti tu to
de Es tu dios Po lí ti cos y De re cho Pú bli co “Dr. Hum ber to J. La Ro che” (IEPDP) de la Fa-
cul tad de Cien cias Ju rí di cas y Po lí ti cas de la Uni ver si dad del Zu lia.
En tre sus ob je ti vos fi gu ran: con tri buir con el pro gre so cien tí fi co de las Cien cias
Hu ma nas y So cia les, a tra vés de la di vul ga ción de los re sul ta dos lo gra dos por sus in ves-
ti ga do res; es ti mu lar la in ves ti ga ción en es tas áreas del sa ber; y pro pi ciar la pre sen ta-
ción, dis cu sión y con fron ta ción de las ideas y avan ces cien tí fi cos con com pro mi so so cial.
Cues tio nes Po lí ti cas apa re ce dos ve ces al año y pu bli ca tra ba jos ori gi na les con
avan ces o re sul ta dos de in ves ti ga ción en las áreas de Cien cia Po lí ti ca y De re cho Pú bli-
co, los cua les son so me ti dos a la con si de ra ción de ár bi tros ca li fi ca dos.
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Re vicyhLUZ, In ter na tio nal Po li ti cal Scien ce Abs tracts, Re vis ta In ter ame ri ca na de
Bi blio gra fía, en el Cen tro La ti no ame ri ca no para el De sa rrol lo (CLAD), en Bi blio-
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Po li ti cal Scien ce, Re vencyt, His pa nic Ame ri can Pe rio di cals In dex/HAPI), Ul ri ch’s
Pe rio di cals Di rec tory, EBS CO. Se en cuen tra acre di ta da al Re gis tro de Pu bli ca cio-
nes Cien tí fi cas y Tec no ló gi cas Ve ne zo la nas del FO NA CIT, La tin dex.
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Eduviges Morales Villalobos
Fabiola Tavares Duarte
Ma ría Eu ge nia Soto Hernández
Nila Leal González
Carmen Pérez Baralt
Co mi té Ase sor
Pedro Bracho Grand
J. M. Del ga do Ocan do
José Ce rra da
Ri car do Com bel las
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Die ter Nohlen
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Go ran Ther born
Frie drich Welsch
Asis ten tes Ad mi nis tra ti vos
Joan López Urdaneta y Nil da Ma rín
Re vis ta Cues tio nes Po lí ti cas. Av. Gua ji ra. Uni ver si dad del Zu lia. Nú cleo Hu ma nís ti co. Fa-
cul tad de Cien cias Ju rí di cas y Po lí ti cas. Ins ti tu to de Es tu dios Po lí ti cos y De re cho Pú bli co
“Dr. Hum ber to J. La Ro che”. Ma ra cai bo, Ve ne zue la. E- mail: cues tio nes po li ti cas@gmail.
com ~ loi chi ri nos por til lo@gmail.com. Te le fax: 58- 0261- 4127018.
Vol. 43, Nº 82 (2025), 107-126
IEPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
Diseño de política pública orientado a
los Deportes Electrónicos venezolanos*
Gabriela León **
Gustavo Soto ***
Resumen
El estudio comprende la política pública de los deportes
electrónicos de la Federación Venezolana de Deportes
Electrónicos según la teoría de Joseph Nye (2004) y los
instrumentos de políticas deportivas de Calatayud (2019); con
un diseño documental, método estadístico descriptivo y muestra
de 11 países de América Latina. Se utilizó una lista de cotejo la
cual se le aplicó a las cuentas de Instagram de los entes y comités
deportivos más representativos. Se obtuvo como resultado
que la inversión tuvo falencias estructurales y la participación
ciudadana no se visibilizó en el 81,8% en decisiones de la materia.
Se concluye que la capacidad de promoción e intervención de
los deportes electrónicos está ligada a la planeación u modelo de política
pública.
Palabras clave: política deportiva; elaboración de políticas; deportes
electrónicos; poder blando; comité olímpico venezolano.
* Este artículo es derivado del Trabajo Especial de Grado, titulado: Análisis de la Política Deportiva de la
Federación Venezolana de Deportes Electrónicos durante 2020-2022, desarrollado en la Universidad
Rafael Urdaneta. Maracaibo, Venezuela.
** Licenciada en Ciencias Políticas. Universidad Rafael Urdaneta. Maracaibo, Venezuela. ORCID ID:
https://orcid.org/0000-0001-5708-774X. Email: gabyleonu@gmail.com
*** Doctor en Ciencia Política. Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela. ORCID ID: https://orcid.
org/0009-0007-8419-2140. Email: gustafaso@hotmail.com
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Diseño de política pública orientado a los Deportes Electrónicos venezolanos
Public policy design oriented towards
Venezuelan Electronic Sports
Abstract
The study comprises the public policy of e-sports of the Venezuelan
Federation of Electronic Sports according to the theory of Joseph Nye
(2004) and the instruments of sports policies of Calatayud (2019); with
a documentary design, descriptive statistical method and sample of 11
Latin American countries. A checklist was used, which was applied to
the Instagram accounts of the most representative sports entities and
committees. It was obtained as a result that the investment had structural
aws and citizen participation was not visible in 81.8% in decisions on
the matter. It is concluded that the capacity to promote and intervene in
e-sports is linked to the planning or public policy model.
Keywords: sports policy; policy making; e-sports; soft power; Venezuelan
Olympic Committee.
Introducción
El deporte es fuente de acuerdos desde la Antigua Grecia. El ejercicio
de una disciplina deportiva acarrea la capacidad intrínseca de unir actores
de la sociedad en sentido amplio; ya sea esto a nivel público y privado, la
unión de los actores del sistema político se explica por el simple hecho de
producir un resultado o inuir en el mismo por un propósito ¿Qué pasaría
si no tuviese lo último? He allí donde recae el problema.
En el diseño de una política pública, se persigue una nalidad que satisfaga
las necesidades colectivas, pero una política deportiva expone los deportes
como un sector estratégico en la rama gubernamental, especícamente
para la obtención de logros de la nación (inuencia) y actividades sociales
que generen bienestar en la ciudadanía; sin embargo, se opaca su margen
de acción si no se tiene una planeación especializada ni estándar del objeto
de la política pública, lo mismo acontece con las distintas federaciones u
entes deportivos reconocidos cuando no tienen planicación, formación
y experiencia, dígase el caso venezolano como ejemplo (Aguilar y Gómez,
2017).
Cuevas Galicia (2020) expone como errores de fondo la colaboración de los
sectores público-privado-deportivo en la obtención de logros y satisfacción
de demandas sociales en el mundo digitalizado. Se cuenta con la existencia
de eventos nacionales como el Venezuela Game Show (MovilNET_e, 2021)
e internacionales como la Copa Colombia Móvil (FEDECOLDE, 2021), pero
de poco sirve si se omite la planicación estratégica para la consecución
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de objetivos, siendo ello de suma importancia junto al intercambio de las
Academias nacionales que respalden la teoría para la implantación de la
política deseada. En este sentido, Calatayud (2019) ofrece indicadores
que garanticen una efectiva política deportiva, lo cual, junto a la teoría
del poder blando de Joseph Nye (2004), consolidará la inuencia de los
deportes electrónicos en Venezuela, los cuales seguirán una ruta de acción
al comprender su funcionamiento y formular una estrategia.
Método
Las unidades de análisis yacen en las cuentas de la plataforma social
y aplicación Instagram. Según Figuereo Bénitez et al. (2021), en esta se
encuentran los temas clave para investigadores académicos en materia de
marketing, propaganda y comunicación política. En este sentido, la materia
deportiva venezolana anexa los tres elementos desde la teoría del poder
blando. Las cuentas de Instagram de América Latina son reconocidas por
el Comité Olímpico de la localidad especíca o la Federación Internacional
de Deportes Electrónicos (IESF en sus siglas en inglés), cuentan con
publicaciones desde el 2020-2022, mantienen periodicidad en su cuenta
de Instagram y participación en eventos nacionales e internacionales. Los
países seleccionados de forma no probabilística fueron Argentina, Brasil,
Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Uruguay, Venezuela,
República Dominicana y México, todos de América Latina.
Se utiliza el análisis estadístico descriptivo para otorgar características
al fenómeno y denir las federaciones u comités según la subrepresentación
de la población; se recolectan los datos a través de una lista de cotejo, cuyos
ejes centrales son los indicadores de políticas deportivas (Calatayud, 2019),
teoría del poder blando de Joseph Nye (2004) y la participación ciudadana
como núcleo de una política pública. El instrumento se valida con cuatro
(4) expertos de la Ciencia Política con una conabilidad de 0.893 según
el coeciente de abilidad Alfa de Cronbach para su aplicación. Siendo
el nivel de investigación descriptivo, se busca indicar los elementos más
resaltantes de las dimensiones modelo de política deportiva, poder blando
y deportes electrónicos mediante ochenta y un (81) ítems, distribuidos en
sus respectivas subdimensiones e indicadores.
Resultados
Los resultados se recolectaron durante el 10 de octubre de 2023 – 7
de noviembre de 2023. El proceso de recolección se hizo en el lapso de
seis (6) semanas para cumplir con el análisis de los indicadores de las
organizaciones u federaciones deportivas; sin la presencia de valores
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Diseño de política pública orientado a los Deportes Electrónicos venezolanos
perdidos, los resultados más signicativos se toman en cuenta para su
descripción:
Modelo de política deportiva
Parsons (2007) reere a que la política pública sigue etapas para
su formulación, evaluación e implementación. La política deportiva se
considera una subdivisión de la matriz central: Política pública. En este
sentido, el modelo de política deportiva que muestra Calatayud (2019) yace
en el reconocimiento de una autoridad competente, análisis de contexto,
estrategia multinivel, evaluación, control y seguimiento.
Tabla 1. Posición en competencia
Fuente: elaborado por los autores (2024).
En la gura 1 se observó la posición relativa de las federaciones u
organizaciones en competencias internacionales, un elemento característico
de su estratégica, con respecto a otros Estados. Entre los sujetos de la
muestra, 72,7% mostraron las competiciones en su cuenta de Instagram, en
su defecto, 27,3% no lo mostraron en ninguna de las secciones de su perl
de Instagram. La visibilidad de la posición en competencias fue producto de
la estrategia de los deportes electrónicos ante los actores públicos-actores
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privados, tanto a nivel nacional como internacional; se visualizó en la cuenta
de la Federación Dominicana de Deportes Electrónicos en la competición
organizada por la Federación Internacional de Esports para el videojuego
de combate Tekken 7.
Tabla 2. Inversiones
Fuente: elaborado por los autores (2024).
La gura 2 mostró las federaciones u organizaciones que señalan
inversiones, tanto públicas como privadas, en los deportes electrónicos. El
90,9%, la mayoría de la muestra, no mencionó inversiones de la materia
en su cuenta de Instagram, solamente el 9,1% (una federación) señaló
inversiones. La desinversión de los deportes electrónicos fue un problema
recurrente en los países estudiados, lo dicho insinuó la inexistencia en
las cuentas de Instagram de centros de entrenamiento especializados,
transportes, residencia y vinculación con servicios de telecomunicaciones
debido a lo mismo. República Dominicana denotó eventos, competencias,
ligas deportivas y chajes de equipos que sugieren las inversiones hacia los
deportes electrónicos.
112 Gabriela León y Gustavo Soto
Diseño de política pública orientado a los Deportes Electrónicos venezolanos
Tabla 3. Formación de Atletas
Fuente: elaborado por los autores (2024).
La gura 3 mostró las federaciones u organizaciones que señalan
programas de envío de atletas nacionales al exterior para su capacitación
profesional en los deportes electrónicos. El 72,7% no evidenció programas
en su cuenta de Instagram, mientras que 27,3% si señaló al menos un (1)
programa de envío de atletas nacionales. La formación y protocolo de atletas
nacionales, según Calatayud (2019), es fuente de cooperación e intercambio
cultural, metodológico y profesional para el progreso de cualquier Estado.
Dicha negativa fue signo de la débil inuencia de los actores nacionales
con respecto al plano internacional, dígase la Asociación de Deportes
Electrónicos y Videojuegos de Argentina en 2021 con la Liga PES.
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Tabla 4. Estrategia
Fuente: elaborado por los autores (2024).
En la gura 4 se ofreció las federaciones u organizaciones de deportes
electrónicos que forman actores deportivos nacionales, dígase atletas,
coordinadores o directores en la materia. El 72,7% no formaron actores
deportivos que pertenezcan al territorio, únicamente 27,3% ofreció tales
oportunidades. Se sugirió una iniciativa similar a la promocionada en la
Asociación de Deportes Electrónicos y Videojuegos de Argentina en 2021.
La presencia de personal deportivo sin la capacitación necesaria para la
planeación, ejecución y control de la política deportiva de los deportes
electrónicos, lo cual afecta la dinamización de toda política pública
orientada al ámbito deportivo.
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Diseño de política pública orientado a los Deportes Electrónicos venezolanos
Tabla 5. Interacción pública
Fuente: elaborado por los autores (2024).
En la gura 5 se contabilizaron las federaciones u organizaciones de
deportes electrónicos que interactuaron con usuarios que comentaron en
su perl de Instagram, dígase usuarios a los ciudadanos locales mediante
un ‘me gusta’ o ‘responder’. El 81,8% no interactuó con ningún usuario de
Instagram, un mínimo del 18,2% ofreció comentarios breves o me gusta, lo
último como el caso de los deportes electrónicos brasileños en el sistema
nacional de deporte. Se inrió el bajo rendimiento de la estrategia inmersa
en la política deportiva producto del poco control, seguimiento y evaluación
de la ya dicha.
Teoría del Poder Blando
Nye (2004) argumenta el mismo como la habilidad de atraer o persuadir
mediante las instituciones de un país, ya sea en cultura, políticas y valores.
Los elementos sine qua non de esta descansan en lugares que sean atractivos
a los actores (cultura), en la promoción de valores políticos y en su política
exterior. En el campo de la política deportiva, las mismas se entienden
bajo la promoción de atletas especializados, como lo argumentan Paipe et
al. (2017), y la intervención de redes políticas, dígase las federaciones u
organizaciones deportivas.
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Figura 6. Visitas
La gura 6 mostró las visitas gubernamentales vinculadas a las
federaciones u organizaciones de los deportes electrónicos. A pesar
de que el 72,7% de las cuentas de Instagram estudiadas tuvo visitas
gubernamentales, el 5% de las federaciones u organizaciones careció de
dichas visitas. Las visitas gubernamentales denotan los valores políticos e
interés turístico como expresiones de persuasión blanda de los deportes
electrónicos hacia las instituciones públicas para su consolidación en los
deportes especializados, tal fue el caso de la Federación Venezolana de
Deportes Electrónicos por miembros del Comité Olímpico Internacional, el
organismo por el cual es reconocido desde 2021 (COV TV, 2021).
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Diseño de política pública orientado a los Deportes Electrónicos venezolanos
Figura 7. Inuencia al nivel público
Fuente: elaborado por los autores (2024).
En la gura 7 se evidenció cuántas federaciones u organizaciones
comparten instituciones públicas en su perl, ya sea en calidad de aliados
o comités adscritos al organismo público deportivo. Aun cuando existieron
dos (2) organismos de deportes electrónicos, 18,2%, que compartieron
instituciones públicas en su perl de Instagram; el 81,8% no compartió
instituciones públicas. Las federaciones u organizaciones no se vincularon
con las instituciones públicas para no incurrir en la politización de los
deportes electrónicos, tal como radica en los límites de la teoría del poder
blando; no obstante, se ha de recordar que las compañías que velan
por los juegos pueden ser mismas federaciones que se vinculan con los
comités olímpicos nacionales de los países, dígase el caso de Venezuela,
y en estas radica la persuasión como estrategia intrínseca de los intereses
gubernamentales.
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Figura 8. Inuencia al nivel privado
Fuente: elaborado por los autores (2024).
En la gura 8 se mostraron los acuerdos de las federaciones u
organizaciones de los deportes electrónicos con instituciones privadas. El
72,7% no mostró en su perl los acuerdos que tengan con instituciones
privadas; en contraste, 27,3%, un total de tres (3) organismos de los
deportes electrónicos estudiados, mostraron acuerdos en la parte privada,
siendo uno el caso hondureño. La tasa inferior de acuerdos señaló una
incipiente coordinación de las organizaciones deportivas con el sector
privado, a excepción de alianzas estratégicas especícas en la materia.
Deportes Electrónicos
Se consideran deportes electrónicos a toda práctica física y mental de
videojuegos en competiciones deportivas donde predomina una interfaz,
los cuales requieren un escenario competitivo grande, una comunidad
sostenida de jugadores o liga competitiva y una compañía que vele por el
balance del juego (Barrera Gómez y Álvarez Restrepo, 2019) (Betancourt-
Fajardo et al., 2020).
118 Gabriela León y Gustavo Soto
Diseño de política pública orientado a los Deportes Electrónicos venezolanos
Figura 9. Promoción de Salud Mental
Fuente: elaborado por los autores (2024).
En la gura 9 se evidenciaron las federaciones u organizaciones que
ofrecen recomendaciones para la salud mental en sus publicaciones de
Instagram. 18,2% de las federaciones u organizaciones compartieron al
menos una (1) recomendación en sus cuentas para los buenos hábitos de
los deportes electrónicos, 81,8% no lo consideró relevante. La carencia
de formación de los atletas en la salud mental es un agravante para la
planicación de las prácticas deportivas de la comunidad de atletas de la
organización, lo cual sugirió la desvinculación de sectores de la salud en
ciertas federaciones u organismos por su prejuicio como “competición
informal”.
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Figura 10. Promoción de Salud Física
Fuente: elaborado por los autores (2024).
En la gura 10 se mostraron las federaciones u organizaciones que
ofrecen recomendaciones para la salud física en sus publicaciones de
Instagram. Aun cuando 36,4% de las federaciones u organizaciones
compartieron como mínimo (1) recomendación en sus cuentas, 63,6%
tampoco lo consideró relevante. Se desestimó la tesis de Barrera Gómez
y Álvarez Restrepo (2019) sobre la importancia de la salud física como
subdimensión del deporte a excepción de casos como el de Argentina, lo
cual mostró la predominancia del concepto de los deportes electrónicos en
el ámbito del entretenimiento y la recreación.
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Diseño de política pública orientado a los Deportes Electrónicos venezolanos
Figura 11. Promoción del equipo deportivo
Fuente: elaborado por los autores (2024).
En la gura 11 se demostró que las federaciones u organizaciones
promocionan un equipo ocial de deportes electrónicos. El 81,8% de las
unidades de análisis si constaron de un equipo reconocido de deportes
electrónicos, aunque 18,2% de la muestra no promocionó ni reconoció
un equipo especializado. Se armó con esto los conceptos que ofrecen
Chanson (2017) y Chiva-Bartoll et al. (2019) sobre la validez de los deportes
electrónicos como disciplina deportiva que necesita personas altamente
capacitadas, más allá del interés en los videojuegos deportivos, para su
funcionamiento como equipo, tal como acontece con la organización
chilena de deportes electrónicos.
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Figura 12. Atletas
Fuente: elaborado por los autores (2024).
La gura 12 evidenció los jugadores habituales en los perles de
Instagram de las federaciones u organizaciones de deportes electrónicos.
63,6% de los jugadores fueron habituales en los casos de estudio como
el mexicano, pero 36,4% no lo fueron. Lo mismo fue un indicativo de la
existencia de atletas personalizados como elemento de poder blando de
las organizaciones deportivas según la teoría, además de cumplir con los
requisitos para ser reconocido como deporte electrónico por la autoridad
competente.
122 Gabriela León y Gustavo Soto
Diseño de política pública orientado a los Deportes Electrónicos venezolanos
Figura 13. Participación Política
Fuente: elaborado por los autores (2024).
La gura 13 mostró la participación ciudadana en las decisiones referentes
a los deportes electrónicos nacionales. En las cuentas de Instagram, 81,8%
no mostraron publicaciones sobre la inuencia de la ciudadanía en las
decisiones sobre deportes electrónicos nacionales y 18,2 (2 federaciones)
se aproximó a dicho resultado mediante aliaciones al comité, encuestas
o consultas similares al caso chileno. Sugiere el gráco que las decisiones
solamente pertenecen a una visión elitista y los ciudadanos no tienen una
relación directa con los deportes electrónicos nacionales, aparte del interés
que se maniesta en la cuenta de la plataforma social.
Discusión
Los resultados obtenidos en el estudio apoyan la hipótesis en torno a la
inuencia de los deportes electrónicos determinada por la existencia de la
política deportiva. Los datos muestran que existe diferencia signicativa
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entre los postulados de Calatayud (2019) y Nye (2004) en la práctica
deportiva venezolana. El efecto sustancial de la política de los organismos
de deportes electrónicos no inuye en la ciudadanía ni genera participación
u impacto social a las necesidades subordinadas a los actores, lo cual se
desvincula de los teóricos del diseño de la política pública.
Estos hallazgos respaldan que la autoridad competente de los deportes
electrónicos venezolanos debe comprender su contexto y escuchar a la
ciudadanía para ejecutar una estrategia, tal como lo plantea la hipótesis
de Vargas-Olarte (2018), para promocionar tanto la coordinación de
actores como la imagen de cada localidad, fuera de su naturaleza olímpica
o de competencia, para el fomento de una gobernanza. Dicha armación
obedece a lo que Ordoñez-Saavedra et al. (2022) puntualiza en soporte
nanciero, gobernanza deportiva, práctica deportiva, rendimiento
deportivo, facilidades de entrenamiento, formación y preparación de los
entrenadores, la competición y el rol de la ciencia en el deporte conjunto al
modelo de Calatayud (2019).
Figura 14. Modelo de política pública orientada a los deportes
electrónicos venezolanos
Fuente: elaborado por los autores (2024).
124 Gabriela León y Gustavo Soto
Diseño de política pública orientado a los Deportes Electrónicos venezolanos
La inuencia de los deportes electrónicos hacia los venezolanos no se
gesta mediante atletas reconocidos ni la intervención de la Federación
Venezolana. En consonancia, la negativa que predomina en la esfera
pública, esfera privada y visitas gubernamentales es producto de la inecacia
de los actores para posicionarse en la agenda pública, según la hipótesis
de Torres Saavedra (2012). Da Cunha Pasqualin et al. (2021) puntualiza la
importancia de la comunicación; más allá de la estrategia, es la ejecución
de la misma la que asegura la persuasión; no obstante, la capacidad de
producir un resultado en la agenda por parte de las federaciones deportivas
está sujeto a las amenazas del control informativo, el maquiavelismo de
regímenes dictatoriales y las desigualdades metropolitanas (Torres, 2015).
Los deportes electrónicos como disciplina de alto logro aquean
en su profesionalización al desestimar la salud mental y salud física
respectivamente en la mayoría de los casos. Toda disciplina deportiva debe
equilibrar en su práctica el equilibro mente-cuerpo para generar los mejores
resultados en sus atletas especializados (Barrera Gómez y Álvarez Restrepo,
2019). Aunado a ello, la baja participación ciudadana en la federación
venezolana desconoce los términos de gobernabilidad y gobernanza que
deben estar presentes en la gestión de la política para generar resultados
óptimos y estrechar lazos entre la ciudadanía-administración pública local.
Se recomiendan nuevas líneas de investigación que profundicen el papel
de la gobernabilidad y gobernanza para la generación de una política pública
orientada los deportes electrónicos en las organizaciones deportivas in
situ y la conceptualización de lo público de los deportes electrónicos. Esto
permitiría detallar los hallazgos de cada dimensión en sus sedes presenciales
movido por los dos principios de la nueva gestión pública. En denitiva, el
estudio aporta evidencia de la creciente necesidad de una política deportiva
para el sector emergente de los deportes electrónicos venezolanos.
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Esta revista fue editada en formato digital y publicada
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Vol.43 Nº 82