Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público "Dr. Humberto J. La Roche"
de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad del Zulia
Maracaibo, Venezuela
Esta publicación cientíca en formato digital es continuidad de la revista impresa
ISSN-Versión Impresa 0798-1406 / ISSN-Versión on line 2542-3185Depósito legal pp
197402ZU34
ppi 201502ZU4645
Vol.41 N° 77
Abril
Junio
2023
Recibido el 14/12/22 Aceptado el 22/03/23
ISSN 0798- 1406 ~ De pó si to le gal pp 198502ZU132
Cues tio nes Po lí ti cas
La re vis ta Cues tio nes Po lí ti cas, es una pu bli ca ción aus pi cia da por el Ins ti tu to
de Es tu dios Po lí ti cos y De re cho Pú bli co “Dr. Hum ber to J. La Ro che” (IEPDP) de la Fa-
cul tad de Cien cias Ju rí di cas y Po lí ti cas de la Uni ver si dad del Zu lia.
En tre sus ob je ti vos fi gu ran: con tri buir con el pro gre so cien tí fi co de las Cien cias
Hu ma nas y So cia les, a tra vés de la di vul ga ción de los re sul ta dos lo gra dos por sus in ves-
ti ga do res; es ti mu lar la in ves ti ga ción en es tas áreas del sa ber; y pro pi ciar la pre sen ta-
ción, dis cu sión y con fron ta ción de las ideas y avan ces cien tí fi cos con com pro mi so so cial.
Cues tio nes Po lí ti cas apa re ce dos ve ces al año y pu bli ca tra ba jos ori gi na les con
avan ces o re sul ta dos de in ves ti ga ción en las áreas de Cien cia Po lí ti ca y De re cho Pú bli-
co, los cua les son so me ti dos a la con si de ra ción de ár bi tros ca li fi ca dos.
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Eduviges Morales Villalobos
Fabiola Tavares Duarte
Ma ría Eu ge nia Soto Hernández
Nila Leal González
Carmen Pérez Baralt
Co mi té Ase sor
Pedro Bracho Grand
J. M. Del ga do Ocan do
José Ce rra da
Ri car do Com bel las
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Die ter Nohlen
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Go ran Ther born
Frie drich Welsch
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Joan López Urdaneta y Nil da Ma rín
Re vis ta Cues tio nes Po lí ti cas. Av. Gua ji ra. Uni ver si dad del Zu lia. Nú cleo Hu ma nís ti co. Fa-
cul tad de Cien cias Ju rí di cas y Po lí ti cas. Ins ti tu to de Es tu dios Po lí ti cos y De re cho Pú bli co
“Dr. Hum ber to J. La Ro che”. Ma ra cai bo, Ve ne zue la. E- mail: cues tio nes po li ti cas@gmail.
com ~ loi chi ri nos por til lo@gmail.com. Te le fax: 58- 0261- 4127018.
Vol. 41, Nº 77 (2023), 28-39
IEPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
Dimensión política y legal en
el ámbito de la administración
y dirección de empresas
DOI: https://doi.org/10.46398/cuestpol.4177.01
Carina del Rocio Cevallos Ramos *
Katherine Elizabeth Sandoval Escobar **
Ángel Bolívar Burbano Pérez ***
Resumen
La alta dirección empresarial es una actividad que por su
envergadura requiere de un mayor nivel de organización en
materia de formulación y diseño de políticas, que le permitan
concretar sus objetivos en un contexto de alta competitividad
global. El presente artículo pretendió realizar una descripción de
la dirección y administración de empresas desde su dimensión
política y legal. Para el logro del objetivo planteado se hizo uso
de una metodología de análisis descriptivo y hermenéutico, basado en
la revisión de diversas fuentes bibliográcas con predominio de fuentes
documentales en formato digital, las cuales se analizaron y discutieron para
elaborar las conclusiones del estudio. Los resultados obtenidos permiten
concluir que la dimensión política y legal en la administración y dirección de
empresas, está orientada a la atención al cliente y a ofrecer bienes o servicios
de calidad que le permitan mantener su competitividad y rentabilidad a
través del tiempo, a la vez que se administran razonadamente los recursos
nancieros y humanos disponibles, lo que las transforma en unidades o
sistemas políticos en miniatura donde las estructuras organizacionales
y gerenciales poseen formulas similares a las de un Estado, las cuales se
deben regir bajo objetivos y ámbitos de intereses particulares.
Palabras clave: políticas privadas; administración de empresas;
dirección de empresas; legislación empresarial;
dimensión política.
* Ingeniero de Empresas, Escuela Superior Politécnica De Chimborazo, Máster Universitario en Alta
Dirección: Universidad Rey Juan Carlos, España. Docente ocasional en la Escuela Superior Politécnica
de Chimborazo_ Ecuador. Dirección: Panamericana Sur km 1 1/2, Riobamba – Ecuador. ORCID ID:
https://orcid.org/0000-0001-6639-9577
** Doctora PhD. en Ciencias Jurídicas, Abogada de los Juzgados y Tribunales de la República del Ecuador,
Docente Investigador Escuela Superior Politécnica de Chimborazo. (ESPOCH). ORCID ID: https://
orcid.org/0000-0001-9903-2376
*** Ingeniero Industrial – ESPOCH - Ecuador, Licenciado en Comunicación Social – UNIANDES - Ecuador,
Máster en Pequeñas y Medianas Empresas PYMES por la Universidad Nacional de Chimborazo -
Ecuador. Profesor Ocasional en la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo - Ecuador. Dirección:
Panamericana Sur km 1 1/2, Riobamba – Ecuador. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-6777-
783X
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CUESTIONES POLÍTICAS
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Political and legal dimension in the eld of business
administration and management
Abstract
Senior business management is an activity that, due to its size,
requires a higher level of organization in terms of policy formulation and
design, which allows it to achieve its objectives in a context of high global
competitiveness. The purpose of this article is to describe the political and
legal dimensions of business management and administration. In order
to achieve the proposed objective, a descriptive and hermeneutic analysis
methodology was used, based on the review of various bibliographic
sources, with a predominance of documentary sources in digital format,
which were analyzed and discussed to elaborate the conclusions of the
study. The results obtained allow us to conclude that the political and legal
dimension in the administration and management of companies is oriented
to customer service and to oer quality goods or services that allow them to
maintain their competitiveness and protability over time, while reasonably
managing the available nancial and human resources, which transforms
them into miniature political units or systems where the organizational and
managerial structures have formulas similar to those of a State, which must
be governed under objectives and spheres of particular interests.
Keywords: private policies; business administration; business
management; business legislation; political dimension.
Introducción
Los factores externos que intervienen en el intercambio comercial
entre las empresas y el mercado involucran a la dirección de las entidades
privadas a desarrollar estructuras organizacionales y administrativas
cada vez más complejas en función de lograr los objetivos de crecimiento
propuestos. esto implica que a nivel corporativo se lleven a cabo procesos
que transformen a la empresa en un Estado en miniatura en la cual la alta
dirección comparte similitudes notables con las organizaciones públicas,
cuyas necesidades a atender son las de la misma organización y mantener
la rentabilidad frente a la competencia (Sánchez y León, 2017).
En el caso del Ecuador, Sánchez y León (2017), explican que, la legislación
nacional garantiza el derecho de la libre empresa y promueve el libre
intercambio comercial en función de cumplir ciertos recaudos de carácter
legal que busquen cumplir una permisologia especica en relación a los
bienes o servicios que la empresa ofrezca, lo que implica la presencia de un
régimen económico mixto en donde el Estado posee controles exibles a las
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Dimensión política y legal en el ámbito de la administración y dirección de empresas
empresas promoviendo el libre intercambio comercial. El presente artículo
tiene por objetivo describir la dimensión política y legal en el ámbito de
la administración y dirección de empresas de Ecuador a n de crear una
contextualización general de la dinámica existente de este sector en el país
en lo que a política empresarial se reere.
Realizando una revisión de diferentes términos claves para el estudio
como la administración y dirección de empresas, su legislación nacional,
las políticas empresariales en el ámbito privado, y las políticas privadas.
Con una metodología de tipo expositiva se pretende revisar diversas fuentes
bibliográcas de carácter digital para luego interpretar la información
revisada, la cual será escrutada por medio de un análisis hermético como
instrumento de análisis de dato. Para posteriormente señalar la dimensión
política y legal en el ámbito de la administración y dirección de empresas,
con el n de desarrollar las conclusiones y recomendaciones del estudio.
1. Elementos teóricos
1.1 Administración y dirección de empresas
Dentro de las ciencias administrativas la dirección de empresas se
encarga del conjunto de procesos relacionados con la toma de decisiones
de cualquier organización y su posterior proceso de planicación y gestión
de recursos para la consolidación de los objetivos propuestos por los
integrantes de la junta directiva de esta (Ayala et al., 2020). Dentro de este
ámbito se enmarcan dos aspectos claves: el administrativo y el directivo.
En este contexto, las autoras antes mencionadas señalan que esta es
importante ya que establece las pautas que deben seguir las actividades y
planes de la organización, la cual permite regular las acciones de todos los
integrantes con los objetivos que se han propuesto. Una correcta gestión
de la dirección dentro de la empresa determina la eciencia del manejo de
recursos, la consumación de los objetivos y el nivel de motivación de los
empleados que pertenecen a esta.
En las ciencias administrativas se presentan diversos estilos de
dirección los cuales se enmarcan dentro del gobierno de la empresa, la cual
se relaciona directamente con el tipo de liderazgo y las funciones internas
que ocurren dentro de esta. Este estilo puede ser exible, autocrático,
paternalista, burocrático, democrático, corporativista e institucional. Todos
estos conciben una idea de desarrollo de dirección diferente que se rige
dentro de un enfoque o estilo de dirección especíco (Ayala et al., 2020).
Por su parte, Mero-Vélez (2018), explica que la dirección en la empresa
está enfocada en realizar mandatos, órdenes ejecutivas y mantener una
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CUESTIONES POLÍTICAS
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adecuada línea de mando a los empleados y gerentes en todas aquellas
tareas medulares para el correcto funcionamiento de la organización. A
pesar que está es la principal actividad de la administración, la dirección
esencialmente vela por qué las diversas estructuras que componen la
organización funcionen ecientemente bajo los criterios de funcionamiento
que se consideren correctas.
Asimismo, la dirección en la administración de empresas se centra en el
funcionamiento y consecución de los términos que velen por los intereses
de esta cómo organización. Lo que consiste en que cada líder de equipo, jefe
de unidad y encargado de negocios, se encargue de obtener los máximos
resultados posibles dentro de sus competencias a n de ser parte de un todo
que permita la consumación de un objetivo mayor, cuya naturaleza es de
carácter común para todos los integrantes (Mendoza, 2005).
En líneas generales la revisión bibliográca realizada permite identicar
a la dirección y administración de la empresa como el centro del proceso
de toma de decisiones, la cual coordina todas las partes y personas
involucradas en lograr los objetivos propuestos, donde cada parte cumple
un rol especíco y juntas un papel general que se desarrolla acordé a los
objetivos generales o plan de desarrollo de la organización.
1.2 Legislación empresarial del Ecuador
A continuación, se hará una breve reseña de los principales elementos
legales que constituyen el marco legislativo de la empresa privada en
Ecuador. Primeramente, se debe señalar los artículos Art 23, que da
garantías por parte del Estado para el derecho de la libre empresa; el Art.
3 numeral 4 que establece la preservación del crecimiento económico y
el desarrollo equilibrado de los benecios colectivos de las empresas. Por
último, se encuentra el art. 243 numeral 3, el cual busca el crecimiento
económico y la diversicación de los medios de producción, que permitan
satisfacer las necesidades del mercado (Constitución de la Republica del
Ecuador, 2008).
A su vez, el régimen societario de una empresa es regulado por la
Superintendencia de Compañías, que establece los diferentes tipos de
sociedades bajo los cuales se debe constituir una empresa. esta puede
ser una compañía anónima, colectivas, sociedades limitadas, empresa de
comandita simple o por acciones y de naturaleza mixta, según determine
las pautas legales que rijan cada una de ellas (Congreso de la Republica de
Ecuador, 1999).
Otro elemento a tener en cuenta es la ley de creación del Servicio de
Rentas Internas, la cual crea y regula las atribuciones del Servicio de Rentas
Internas (SRI) de Ecuador el cual es el ente encargado de las actividades
tributarias del país, por lo que todas las empresas deben cumplir con los
diversos impuestos que establezca la ley.
32 Carina del Rocio Cevallos Ramos, Katherine Elizabeth Sandoval Escobar y Ángel Bolívar Burbano Pérez
Dimensión política y legal en el ámbito de la administración y dirección de empresas
Asimismo, el sector privado está regulado por el código de trabajo que
establece las pautas y lineamientos legales que debe cumplir la empresa
como empleador y sus reglamentos en relación a los trabajadores, abordando
elementos como las clases de contratos, remuneraciones, seguridad social,
sueldos, condiciones de contratos y sus limitaciones y la ley de comercio que
regula todas aquellas actividades por tipo de empresa y las garantías para
los consumidores, que formula aquellas normas encargadas de cumplir las
obligaciones de los comerciantes, sus operaciones mercantiles, y demás
actividades comerciales (Valencia, 2006).
1.3 Planicación y diseño de políticas empresariales en el
ámbito privado
Weber (1996), señala que las organizaciones públicas y privadas
constituyen un importante soporte de los sistemas económicos y sociales
modernos, por lo que las personas se relacionan e interactúan con
organizaciones burocráticas de diversa índole, en el manejo de sus nanzas,
actividades laborales, educación, salud, entre otros. por lo que la empresa
como organización privada posee un rol dentro del sistema político.
Para concretar los objetivos propuestos por las empresas, es necesario
formular una serie de lineamientos que serán la pauta a seguir en
determinados ámbitos como seguridad, contratación y selección de
personal, atención al cliente, proveedores, entre otros lo que implica todo
un proceso en el cual se toman las decisiones pertinentes en materia de
las políticas internas de la empresa, esto con el n de darle continuidad a
perseguir los objetivos propuestos con el paso del tiempo y poder tomar
los correctivos necesarios en caso que la organización no se encuentre
encaminada a cumplirlos (Beltrán, 2013).
En este sentido, se identican a las empresas como organizaciones cuyas
estructuras de poder obedecen al logro de unos objetivos que vinculan a sus
integrantes y los motivan al trabajo en función de alcanzar un logro, a la
vez que intervienen en el ámbito público de manera ocasional por medio de
sus actividades o políticas de responsabilidad social, las cuales entre más
grandes sean estas organizaciones y mayor cabida posean en el mercado
mayor será su inuencia y rol dentro de la comunidad y el sistema político,
llegando a ser un actor de inuencia, como es el caso de los grandes gremios,
o empresas que llegan a inuir en las campañas políticas de países como los
Estados Unidos, Canadá o Brasil.
De manera que: “La dimensión interna de la política de las organizaciones
se encuentra presente en las grandes organizaciones privadas en uno de
sus elementos fundamentales: la distribución del poder asociado a los
roles y la toma de decisión (Beltrán, 2013). Lo citado implica entonces
que en la planicación y diseño de las políticas empresariales en el ámbito
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CUESTIONES POLÍTICAS
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privado son desarrolladas a partir de los múltiples intereses que tiene la
organización y sus integrantes. Estableciendo a nivel interno sus propias
dinámicas, su mecanismo de toma de decisiones, a quien obedecer y los
medios de regulación y retroalimentación dentro de la empresa. todo este
conjunto de interacción origina entonces un sistema de roles dentro de las
organizaciones privadas, su jerarquía y sistema de relaciones formales e
informales.
1.3.1 Políticas privadas y su relación con la administración y
dirección de empresas
Según Jiménez (1985), las “Políticas privadas” es un término que
puede referirse a diferentes tipos de políticas adoptadas por empresas,
organizaciones o individuos en el ámbito privado; esto quiere decir que los
intereses u objetivos que persiguen son particulares y pretenden llegar a
determinadas condiciones de éxito. En general, estas políticas se reeren a
las reglas y prácticas establecidas por una entidad privada para regular su
comportamiento interno y las relaciones que estos mantienen con terceros.
Algunos ejemplos de políticas privadas pueden incluir políticas
de privacidad en línea, políticas de seguridad en el lugar de trabajo,
políticas de protección de datos, políticas de igualdad de oportunidades
en la contratación, políticas de diversidad e inclusión, políticas de ética
empresarial, políticas de responsabilidad social corporativa, entre otras,
las cuales orientan el accionar de la empresa ante una determinada
circunstancia (Garay, 2015).
Estas políticas son importantes porque ayudan a establecer estándares
claros para el comportamiento y las expectativas de las entidades privadas,
y pueden ayudar a fomentar la conanza y la transparencia en las relaciones
comerciales y laborales entre las empresas y otros actores externos como
el gobierno, banca, inversores, accionistas, entre otros. En lo referente a
la relación de las políticas privadas en el ámbito de la administración y
dirección de empresas; Beltrán (2013), explica que estas son fundamentales
ya que establecen las reglas y directrices que guían el comportamiento y la
toma de decisiones de una empresa. Estas políticas pueden abarcar una
amplia gama de áreas, incluyendo la gestión nanciera, la contratación y
el empleo, la seguridad y la protección de datos, la responsabilidad social
corporativa y la ética empresarial.
Por lo que las políticas privadas permiten a las empresas mantener un
control interno efectivo, establecer expectativas claras para los empleados
y clientes, y mitigar los riesgos legales y nancieros. Además, pueden
ser un factor importante en la mejora de la imagen de la empresa y en el
fortalecimiento de la relación con los stakeholders, incluyendo clientes,
empleados, inversores y la comunidad en general. Por ejemplo, una política
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Dimensión política y legal en el ámbito de la administración y dirección de empresas
de privacidad clara y detallada seria la del derecho de admisión de una
empresa de su personal según el criterio de selección propio que esta posea,
lo que esta comparta en sus redes sociales mientras este en las instalaciones
de la empresa puede violar sus políticas de privacidad ya que sin saberlo
puede compartir información sensible a la competencia.
De igual forma, en el sitio web de una empresa puede aumentar la
conanza de los clientes y mejorar la reputación de la misma a través
de una política de atención al público que promueva cercanía y fomente
conanza con los internautas de su perl digital. De manera similar, una
política de ética empresarial sólida puede ayudar a prevenir el fraude y la
corrupción interna, y fomentar un ambiente de trabajo justo y equitativo
para los empleados.
Además, las políticas privadas pueden ser una herramienta importante
para cumplir con las regulaciones gubernamentales y las leyes aplicables.
Por ejemplo, la implementación de políticas de protección de datos puede
ayudar a una empresa a cumplir con la legislación de privacidad de datos, y
las políticas de igualdad de oportunidades pueden ayudar a cumplir con las
leyes de discriminación laboral.
En resumen, las políticas privadas son una parte integral de la
administración y dirección de empresas, ya que ayudan a establecer un
comportamiento y una toma de decisiones éticos y responsables, y pueden
mejorar la reputación de la empresa y fortalecer su relación con los
stakeholders.
2. Metodología
Los aspectos metodológicos de acuerdo a Sampierí et al. (2015),
tienen como objeto proporcionar un modo de comprobación que permita
contrastar la teoría con lo que se presenta en el hecho real, en su conjunto,
se forman como una estrategia o plan general que establece como se hará la
investigación; en lo particular del presente trabajo, la metodología consiste
en la descripción del procedimiento empleado por los investigadores para
responder a la problemática planteada en el estudio.
La presente investigación, según Sampierí et al. (2015), es un trabajo
de tipo documental bibliográco, que, empleando elementos y criterios de
tipo cualitativo, se procederá a medir y analizar las variables del problema
planteado. Posteriormente se recolectará el material bibliográco y
hemerográco disponible, así como las referencias electrónicas utilizables
en la Internet, libros, revistas y proyectos de tesis.
Dado que el objeto de estudio es describir la dimensión política y legal
en el ámbito de la administración y dirección de empresas de Ecuador,
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CUESTIONES POLÍTICAS
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se recurrirá a un estudio bibliográco, el cual es realizado mediante un
estudio de fuentes documentales como bibliografía, hemerográcas, libros,
ensayos, monografías, revistas digitales, artículos de revistas académicas
entre otros con la nalidad de recopilar información oportuna, relevante y
actualizada a través de la búsqueda, análisis, y sistematización concienzuda
que aportan los diferentes enfoques de autores y estudios realizados para
escribir esta investigación bibliográca.
Los cuáles serán analizados bajo la técnica hermenéutica, la cual consiste
en el análisis e interpretación de los textos, lo que amerita una comparación
y exposición de los diferentes autores citados en el artículo en torno a las
dimensiones políticas y económicas de la dirección de empresas. Para llevar
a cabo la investigación del presente artículo se realizaron una serie de pasos,
con la nalidad de suministrar una estructura organizativa y metodológica
tomando en cuenta los siguientes aspectos: recursos humanos, recursos
materiales disponibles, así como el tiempo previsto para la ejecución del
mismo. Por ello, el procedimiento toma en cuenta los siguientes aspectos:
1. Selección del tema y descripción del problema; 2. Formulación del
objetivo de investigación; 3. Revisión bibliográca y elaboración de las
referencias teóricas; 4. Determinación de la metodología; 5. Recuento
bibliográco y electrónico de las fuentes; 6. Selección de los puntos de
análisis; 7. Clasicación y sistematización de la información obtenida;
8. análisis hermenéutico de la información; 9. Aplicación del método de
análisis seleccionado; 10. Transcripción, interpretación y resumen de los
resultados del análisis bibliográco-documental; 11. Análisis y discusión de
resultados; 12. Observación, síntesis y elaboración de las conclusiones del
artículo.
3. Dimensión política y legal en el ámbito de la administración
y dirección de empresas
Tras la revisión documental-bibliográca de las distintas fuentes
consultadas, se procede a la discusión nal del análisis realizado, empleando
diversas fuentes documentales y electrónicas las cuales permitieron la
consumación del objetivo del presente estudio. En cuanto a la dimensión
política en el ámbito de la administración y dirección de empresas, se
aprecia lo aportes llevados a cabo por Beltrán (2013), el cual guiado por los
postulados de Weber (1996), enmarca a las empresas como organizaciones
burocráticas, cuyas estructuras y dinámicas internas permiten que se
lleven a cabo relaciones de poder en las cuales es posible encontrar un n
político en las mismas, ya que en estas se involucran la interacción de los
diferentes integrantes de la empresa: empleados, obreros, jefes, directivos,
proveedores, inversores entre otros.
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Dimensión política y legal en el ámbito de la administración y dirección de empresas
Los cuales debe trabajar en función de cumplir uno o varios objetivos, a la
vez de velar por sus intereses particulares, lo que implica una reproducción
de las dinámicas políticas de la sociedad en las cuales se deben recurrir a
mecanismos como la mediación, consenso, participación, entre otros para
cumplir los acuerdos y objetivos.
Al igual que la política llevada a cabo en dimensiones nacionales, o más
concretamente en un sistema político amplio; la dirección y administración
de la empresa lleva a cabo sus decisiones desde sus intereses, metas y
objetivo llevando a cabo una serie de relaciones a nivel interno y externos
con los actores involucrados en sus actividades. por lo que la continuidad
de la organización privada se lleva a cabo en establecimiento de relaciones
con sus proveedores, sus clientes de demás vínculos de interés.
De acuerdo a Beltrán (2013), expone que los objetivos económicos,
estratégicos y personales se entrelazan con los liderazgos de la gestión de
las organizaciones privadas. Según el autor antes mencionado, esta fórmula
tiene éxito cuando se establecen alianzas de base que le permitan a la
empresa lograr sus objetivos mediante un sistema de relaciones de poder
en el cual es posible sustentar las decisiones y escalar posiciones dentro del
mercado o área en la que se desenvuelva y que la empresa logro una mayor
relevancia entre la competencia.
Por lo que este patrón se repite en aquellas organizaciones privadas
grandes o pequeñas cuyas pautas siguen un esquema similar en cuanto a
que estas se mantengan a través del tiempo y se posicionen adecuadamente
por encima del resto de su competencia. La dimensión política se caracteriza
por ser esta amplia y dominar las relaciones interinstitucionales de la
empresa con otros actores, las relaciones de poder, autoridad e inuencia
dentro de la dirección de la organización y como su directivo superior lleva
a cabo el ejercicio del liderazgo, recreándose a nivel interno el carisma y
guía necesarios para lograr el apoyo de todos los grupos de interés dentro
de la organización.
Por último, es necesario resaltar que la dinámica política que ocurre a
nivel interno de las organizaciones privadas, permite comprender como
sus posiciones y opiniones inuyen en la relación que estos tengan en
espacios políticos más amplios, lo que involucra en los distintos enfoques
de liderazgo mencionados por Mero-Vélez (2018), en una proyección en
miniatura de lo que serían las distintas formas de gobierno a nivel general:
autoritario, democrático, mixto, entre otros.
Por su parte, la dimensión legal en el ámbito de la administración
dirección de empresas posee en el contexto nacional un rol eminentemente
regulador, más que interventor; a la vez que establece criterios unicados
de distinción de las empresas según su tipo y actividad lo que determina
un orden que se adapta a las necesidades del Estado en materia tributaria
y nanciera.
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CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 41 Nº 77 (2023): 28-39
A su vez, Mero-Vélez (2018), señala que los mecanismos legales dentro
de la dirección de la empresa son una fuente de control a nivel interno que
busca crear normas de auditoría interna, reglamentos para el personal y las
posibles causas que impliquen un cese de contrato por parte de alguna de las
partes involucradas en las actividades laborales de la empresa. De manera
que más que un medio de regulación externo, el ámbito legal se desarrolla
a nivel interno de la organización para que esta se regula a si misma y se
desarrolle una mayor institucionalización de sus procesos internos, lo que
le otorga una mayor fortaleza gerencial y organizacional.
La legislación empresarial vigente a manera general se involucra en
asuntos referentes a la permisologia y regulación del tipo de empresa
otorgándole una notable autonomía a los directivos y personas de interés
por llevar a cabo sus propios procesos internos en materia de normas, lo
que implica que estos varíen según el grado de desarrollo que posea la
organización y los nes que busquen con las reglas destinadas a controlar
al personal, un ejemplo de ello es una legislación interna en materia de
supervisión y registro corporal de los empleados en caso de que la empresa
trabaje con valores o la extrema condencialidad que deben tener los
trabajadores al ofrecer servicios de protección personal.
Por lo que se aprecia que la dimensión legal está supeditado a las
políticas internas de cada empresa y la dirección lo que hace es formular
mecanismos normativos para que tales pautas a seguir sean cumplidas.
otros aspectos legales dentro de la dirección empresarial consistirían en
instrumentos de tipo organizacional como los manuales descriptivos de
cargos, los manuales de procedimiento, directrices de teletrabajo (en caso
que las haya), instructivos de cumplimiento de obligaciones de empleados,
entre otros, los cuales forman parte de las directrices en materia de
seguridad en el lugar de trabajo.
Conclusiones y Recomendaciones
La administración y dirección empresarial posee una gran relación con
lo político en función de las estructuras de poder que se desarrollan dentro
de las mismas, en especial entre mayor sea su capacidad de integración
Empleados-empleadores y el tamaño de sus organizaciones. Ya que
según Weber (1996), las dinámicas de poder político se desarrollan en
organizaciones burocráticas de gran tamaño como empresas y compañías
transnacionales o con múltiples sucursales lo que les da una inuencia
económica y un rol de interés que les hace interactuar en el resto del sistema
político.
Por tanto, la dimensión política se centra en la gestión de los recursos y
relaciones de poder de la empresa como organización burocrática, siguiendo
38 Carina del Rocio Cevallos Ramos, Katherine Elizabeth Sandoval Escobar y Ángel Bolívar Burbano Pérez
Dimensión política y legal en el ámbito de la administración y dirección de empresas
los lineamientos propuestos por la teoría organizacional de Weber (1996),
Beltrán (2013) y Mero-Vélez (2018), en la cual la empresa en un subsistema
cuyas dinámicas internas son eminentemente políticas, dada la interacción
entre los directivos, empleados, mandos y proveedores. Asimismo, las
dinámicas de poder se encuentran en organizaciones menos complejas y de
menor tamaño como las empresas familiares, por lo que las interacciones
entre los actores involucrados se desarrollan en entornos más limitados,
pero siguiendo los mismos patrones.
A nivel externo la estructura política del Ecuador permite identicar que
en cuanto a la relación de la empresa con el mercado la intervención del
Estado con las organizaciones de naturaleza privada es mínima y en los
últimos años se ha evidenciado una política que busca promover la libre
empresa con el menor grado de intervención posible. En lo referente a la
dimensión legal de estas, se observa que a pesar que se garantiza la libre
empresa desde el ámbito constitucional, el sistema tributario nacional
tiende a desarrollar políticas agresivas en materia de impuestos y tributos
lo que puede ser una limitante al largo plazo para las pequeñas y medianas
empresas. Por lo que se arma que la dimensión política domina a la legal
en materia de dirección de empresas en el contexto de las organizaciones
de naturaleza privada.
Por último, se recomienda ahondar en la relación de las organizaciones
públicas y privadas en Ecuador, a la vez que es importante desarrollar
estudios enfocados en la evaluación y seguimiento de políticas privadas a
nivel de las empresas del país.
Referencias Bibliográcas
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